21 апреля отмечается День местного самоуправления. Указ об учреждении этого праздника президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
В Иркутской области 10 городских округов, 32 муниципальных района (включая 6 районов Усть-Ордынского Бурятского округа), в них 56 городских и 354 сельских поселения, 44 поселка городского типа и 1459 сельских населенных пунктов.
В регионе начался процесс преобразования муниципальных образований. Так, до конца 2024 года, путем объединения поселений районов, в Приангарье будут образованы Чунский и Усть-Илимский муниципальные округа.
Муниципальные образования региона существенно различаются по многим критериям. Различны площадь занимаемой территории, численность населения, количество и состав населенных пунктов, наличие ресурсов и уровень экономического развития.
Городские округа по сравнению с муниципальными районами традиционно отличаются более высокой степенью концентрации населения. Так, на начало 2024 года численность жителей областного центра составила 606,4 тыс. человек или 26% населения области. Вторым по числу жителей в регионе является Ангарский городской округ (229,1 тыс. человек или 9,8%), третьим – Братск (220,1 тыс. человек или 9,4%).
Высокой численностью населения характеризуется Иркутский район, опережая другие муниципальные районы и даже городские округа. В 2023 году число жителей достигло 168 тыс. человек (7,2% населения области). Население увеличилось за год на 1,5%, за счет естественного и миграционного прироста.
Северным районам, занимающим большую территорию, свойственна низкая степень концентрации населения. На Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях (8 районов и 2 городских округа), в целом занимающих 61% территории региона, проживает всего 21,1% населения области. Например, в Катангском и Мамско-Чуйском районах всего по 3 тысячи жителей.
Ситуация на местах складывается по-разному. Различные стартовые позиции в развитии производительных сил обусловили межрайонную дифференциацию.
По объему инвестиций в 2023 году лидировал Катангский район, выделяясь максимальным объемом вложений на душу населения (в 33 раза выше областного уровня), с этим не может конкурировать ни одно муниципальное образование. Большие объемы вложений освоены также другими северными территориями, где сосредоточены предприятия по добыче полезных ископаемых, развиваются проекты в целлюлозно-бумажном производстве, энергетике, транспортировке и хранении.
Оплата труда северян существенно превышает областной уровень. Самая высокая в регионе заработная плата на крупных и средних предприятиях Бодайбинского, Катанского, Жигаловского и Усть-Кутского районов (в 1,5-1,6 раза выше областного уровня). Нельзя забывать, что территориальная удаленность этих районов и необходимость доставки товаров неизбежно сказывается на уровне цен, снижая покупательную способность заработков.
Самая низкая оплата труда в Свирске, Боханском и Эхирит-Булагатском районах – 50-51 тыс. рублей (в 1,4 раза ниже областного уровня).
Рассматривая доступность детских садов, нужно отметить, что наряду с областным центром, высокий охват детей дошкольным образованием сложился в Братске (92% детей в возрасте от года до 7 лет получают дошкольные образовательные услуги), также в Усть-Кутском, Шелеховском районах, Ангарском округе (78-88%). Самая низкая доля детей, посещающих детсады, отмечается в Мамско-Чуйском и Аларском районах (40%).
Лучше всех обеспечено жильем население Бодайбинского и Киренского районов, где в расчете на 1 жителя приходится соответственно 43 и 38 кв. м. В среднем по области - 27 кв. м на человека. Наименьший показатель сложился в Боханском, Баяндаевском и Осинском районах – 20 кв. м.
Максимальный результат жилищного строительства достигнут в Иркутском районном МО, годовой ввод в действие жилых домов составил 4,5 кв. м в расчете на 1 жителя. На втором и третьем месте – Ольхонский и Шелеховский районы (соответственно 1,2 и 1 кв. м на человека). В среднем по области – 0,6 кв. м. Заметно отстают Нижнеилимский, Братский и Бодайбинский районы (0,04-0,05 кв. м). В Мамско-Чуйском районе в течение последних пяти лет ввод жилья не производился.
Комментарии пока отсутствуют.