I. Общие положения
1. Отдел статистики рыночных услуг, науки, инноваций, цен и финансов (далее - отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее Иркутскстат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, актами Росстата, Положением об Иркутскстате, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлениями Росстата, его территориальными органами, другими структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Иркутской области.
4. Отдел подчиняется руководителю Иркутскстата.
II. Задачи отдела
5. Основными задачами отдела являются:
1) подготовка и проведение федеральных статистических наблюдений, входящих в компетенцию отдела, обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Иркутской области по ценам и финансам, науке и инновациям, информационному обществу, оптовой и розничной торговле, о состоянии транспорта, рынка товаров и услуг, туризма для последующего предоставления Иркутскстатом Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Иркутской области, Главному федеральному инспектору в Иркутской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
2) осуществление в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг по направлениям закупок, относящимся к компетенции отдела;
3) организация работы по выполнению в отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата, Иркутскстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью отдела.
III. Функции отдела
6. Отдел осуществляет следующие функции:
1) в части подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, входящих в компетенцию отдела, обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Иркутской области по ценам и финансам, науке и инновациям, информационному обществу, оптовой и розничной торговле, о состоянии транспорта, рынка товаров и услуг, туризма для последующего предоставления Иркутскстатом Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Иркутской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
организация и проведение федеральных статистических наблюдений по ценам и финансам, науке, инновациям, информационному обществу, оптовой и розничной торговле, о состоянии транспорта, рынка товаров и услуг, туризма, осуществление формирования их итогов, в соответствии с официальной статистической методологией, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
участие в проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация работы по подбору лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении статистических обследований в соответствии с законодательством РФ; организация, координация и контроль их работы;
обеспечение обязательного применения при формировании информационных ресурсов общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных;
организация и осуществление контроля качества регистрации потребительских цен;
подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения, относящихся к компетенции отдела;
формирование информации, необходимой для ведения Статрегистра Росстата, в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по статистике науки, инноваций, информационного общества, торговли, транспорта и связи, рыночных услуг, туризма, цен и финансов;
подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном сайте Иркутскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
предоставление пользователям официальной статистической информации, разработанной на основе официальной статистической методологии, в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
подготовка в соответствии с компетенцией отдела статистической информации, в том числе для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Иркутской области, статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
ведение баз данных по важнейшим показателям в области цен и финансов, науки, инноваций, информационного общества, торговли, состоянии транспорта, рынка товаров и услуг, туризма.
2) в части осуществления в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг по направлениям закупок, относящимся к компетенции отдела:
участие в планировании закупок, включая обоснование закупок, способа их осуществления и начальной (максимальной) цены контракта;
организация работ по подготовке, заключению, сопровождению и контроль исполнения заключенных контрактов с физическими лицами, привлекаемыми на выполнение работ по сбору и обработке первичных статистических данных при проведении Статистических обследований и переписей;
участие в закупках, целью которых является материально-техническое обеспечение проведения Статистических обследований и переписей, а именно: участие в подготовке технических заданий, определении существенных условий исполнения контракта, квалификационных требований к участникам закупок, критериев оценки их заявок, в приемке результатов исполнения контракта поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
подготовка информации о контрактах с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Иркутской области федеральных статистических наблюдений, в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете для размещения в установленном порядке на официальном сайте Иркутскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3) в части организации работы по выполнению в отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата, Иркутскстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью отдела:
обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Иркутскстата, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в отделе;
обеспечение предоставления сведений гражданскими служащими отдела о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими отдела об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
обеспечение исполнения гражданскими служащими отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими отдела запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих отдела;
соблюдение установленного в Иркутскстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
соблюдение установленного в Иркутскстате режима секретности;
подготовка предложений о допуске гражданских служащих отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Иркутскстата, включая участие в разработке мобилизационных документов отдела и поддержание их в актуальном состоянии;
обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленных за отделом;
обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
организация делопроизводства в отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, с использованием Системы электронного документооборота Росстата;
осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата;
организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
IV. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов структурных подразделений Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, иных юридических и физических лиц.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций.
9. При взаимодействии со структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), с юридическими и физическими лицами отдел имеет право давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
10. Направлять в установленном порядке в центральный аппарат или иной территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Иркутскстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции центрального аппарата или иного территориального органа Росстата.
V. Руководство отдела
11. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Иркутскстата.
12. Начальник отдела отвечает за: успешное выполнение задач и функций, возложенных на отдел; обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину работников отдела, морально-психологический климат, внутренний порядок в отделе, организацию делопроизводства и обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, сведений конфиденциального характера, персональных данных, служебной информации в отделе; сохранность материальных средств; организацию охраны труда, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки отдела.
13. Начальник отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Иркутскстата в соответствии с нормативными правовыми положениями законодательства Российской Федерации.
14. Начальник отдела:
распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;
организует деятельность отдела и несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Иркутскстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности служащих отдела;
дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов локальных правовых актов и других документов Иркутскстата;
взаимодействует с Управлениями Росстата, территориальными органами Росстата, структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, в соответствии со своей компетенцией;
обеспечивает предоставление сведений гражданскими служащими о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Иркутскстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных запросов, обращений граждан и организаций;
проводит совещания с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, специалистами Иркутскстата в городах и районах по отнесенным к его компетенции вопросам;
обеспечивает ведение делопроизводства отдела в соответствии с установленным порядком;
представляет документы к заседаниям коллегии Иркутскстата в соответствии с планом работы коллегии;
обеспечивает представление руководству Иркутскстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Иркутскстата;
планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Управлениями Росстата, руководством Иркутскстата, а также в иных мероприятиях;
организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
в случае если поручение выходит за пределы компетенции отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
вносит в установленном порядке руководителю Иркутскстата предложения об изменении численности и штатного расписания отдела;
формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
15. Начальник отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Иркутскстата.
VI. Взаимодействие с другими отделами Иркутскстата
16. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах).
17. В этих целях отдел:
осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий отдела;
поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями структурных подразделений, специалистами Иркутскстата в городах и районах и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела, на заседаниях коллегии Иркутскстата, совещаниях с руководителями подразделений Иркутскстата;
участвует в семинарах и совещаниях со специалистами Иркутскстата в городах и районах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
направляет специалистам Иркутскстата в городах и районах рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
принимает участие в комплексных и тематических проверках работы специалистов Иркутскстата в городах и районах области, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в города по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
изучает, обобщает и распространяет опыт работы специалистов Иркутскстата в городах и районах области;
осуществляет организационное и методологическое сопровождение безбумажной технологии регистрации потребительских цен специалистами Иркутскстата, организацию и контроль проверки качества их регистрации;
подводит итоги работы специалистов Иркутскстата в городах и районах по статистике цен и финансов, науки, инноваций, информационного общества, торговли, транспорта и связи, рыночных услуг, туризма;
обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения специалистов Иркутскстата в городах и районах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
информирует руководство Иркутскстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу специалистов Иркутскстата в городах и районах области.