I. Общие положения
1. Отдел переписей и обследований (далее – отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее-Иркутскстат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, нормативными правовыми актами Росстата, Положением об Иркутскстате, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами, другими структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Иркутской области.
II. Задачи отдела
4. Основными задачами отдела являются:
4.1 подготовка, проведение, обработка данных и подведение итогов:
Всероссийской переписи населения;
Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств;
выборочного обследования рабочей силы;
выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей;
федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения;
и иных обследований населения, проводимых в соответствии с Федеральным планом статистических работ и финансируемых за счет федерального бюджета по направлению расходов «Проведение статистических обследований и переписей», в целях формирования на основании данных статистических обследований и переписей официальной статистической информации для последующего представления в установленном порядке Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Иркутской области, Главному федеральному инспектору в Иркутской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, органам местного самоуправления муниципальных образований, средствам массовой информации, организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
4.2 рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, относящихся к компетенции отдела;
4.3 осуществление в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг, обеспечивающих проведение Статистических обследований и переписей согласно п. 4.1 (далее - Статистические обследования и переписи);
4.4 организация работы по выполнению в отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата, Иркутскстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью отдела.
III. Функции отдела
5. Отдел осуществляет следующие функции:
5.1 в части подготовки, проведения, обработки данных и подведения итогов: Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств; выборочного обследования рабочей силы; выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей; федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения и иных обследований населения, проводимых в соответствии с Федеральным планом статистических работ и финансируемых за счет федерального бюджета по направлению расходов «Проведение статистических обследований и переписей», в целях формирования на основании данных статистических обследований и переписей официальной статистической информации для последующего представления в установленном порядке Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Иркутской области, Главному федеральному инспектору в Иркутской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, органам местного самоуправления муниципальных образований, средствам массовой информации, организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
координация и организация работ по подготовке и проведению статистических обследований и переписей в Иркутской области, муниципальных образованиях;
организация работы по подбору лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении статистических обследований и переписей в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация, координация и контроль их работы;
организация и проведение обучения специалистов Иркутскстата в городах и районах, а также лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении статистических обследований и переписей;
организация и проведение контрольных мероприятий при проведении статистических обследований и переписей;
организация взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями, средствами массовой информации по вопросам проведения статистических обследований и переписей;
организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам проведения статистических обследований и переписей;
формирование официальной статистической информации по итогам статистических обследований и переписей, ее опубликование на официальном сайте Иркутскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
подготовка официальной статистической информации для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Иркутской области, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
подготовка предложений по совершенствованию методологических и организационных положений по проведению статистических обследований и переписей, форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики;
обеспечение обязательного применения при формировании информационного ресурса общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных;
ведение баз данных по важнейшим показателям в области рынка труда и уровня жизни, итогов переписей и обследований;
предоставление пользователям официальной статистической информации, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
обеспечение выполнения работ, координируемых руководителем Территориального органа Росстата по Новосибирской области по представлению полномочному представителю Президента Российской Федерации Сибирского федерального округа необходимой статистической информации по рынку труда и уровню жизни;
5.2 в части рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, относящихся к компетенции отдела:
организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.3 в части осуществления в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг, обеспечивающих проведение Статистических обследований и переписей
участие в планировании закупок, включая обоснование закупок, способа их осуществления и начальной (максимальной) цены контракта;
организация работ по подготовке, заключению, сопровождению и контроль исполнения заключенных контрактов с физическими лицами, привлекаемыми на выполнение работ по сбору и обработке первичных статистических данных при проведении Статистических обследований и переписей;
участие в закупках, целью которых является материально-техническое обеспечение проведения Статистических обследований и переписей, а именно: участие в подготовке технических заданий, определении существенных условий исполнения контракта, квалификационных требований к участникам закупок, критериев оценки их заявок, в приемке результатов исполнения контракта поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
5.4 в части организации работы по выполнению в отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, Правительства Российской Федерации, приказов Росстата, Иркутскстата и других нормативных правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью отдела:
обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Иркутскстата, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в отделе;
обеспечение предоставления гражданскими служащими отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Иркутскстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
обеспечение исполнения гражданскими служащими отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими отдела запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
планирование профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих отдела;
соблюдение установленного в Иркутскстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
соблюдение установленного в Иркутскстате режима секретности;
участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Иркутскстата;
участие в разработке мобилизационных документов отдела и поддержание их в актуальном состоянии;
обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленных за отделом;
обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
обеспечение делопроизводства в отделе в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Росстате с применением Системы электронного документооборота Росстата;
организация работы по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела, в ведомственный архив Иркутскстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата.
IV. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
6. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от структурных подразделений Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
7. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций.
8. При взаимодействии со структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), с юридическими и физическими лицами отдел имеет право давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
9. Направлять в установленном порядке в центральный аппарат или иной территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Иркутскстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции центрального аппарата или иного территориального органа Росстата.
V. Руководство отдела
10. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Иркутскстата.
11. Начальник отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на отдел, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциального характера, персональных данных, служебной информации в отделе; трудовую дисциплину сотрудников отдела, морально-психологический климат, организацию делопроизводства и сохранность материальных средств; организацию охраны труда и пожарной безопасности в отделе.
12. Начальник отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Иркутскстата.
13. Начальник отдела:
распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;
организует деятельность отдела по выполнению возложенных на отдел задач и функций;
дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;
взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Управлениями Росстата, территориальными органами Росстата, структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией;
обеспечивает предоставление сведений гражданскими служащими отдела о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Иркутскстата в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных запросов, обращений граждан и организаций;
обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Иркутскстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников отдела;
за совершение дисциплинарного поступка государственного гражданского служащего отдела представляет предложения руководителю Иркутскстата о применении дисциплинарного взыскания;
обеспечивает представление руководству Иркутскстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Иркутскстата;
планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Управлениями Росстата, руководством Иркутскстата, а также в иных мероприятиях;
представляет документы к заседаниям коллегии Иркутскстата в соответствии с планом работы коллегии;
организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
вносит в установленном порядке руководителю Иркутскстата предложения об изменении численности и штатного расписания отдела;
формирует в коллективе нетерпимость к коррупционному поведению, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
14. Начальник отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Иркутскстата.
15. На время отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказами Иркутскстата.
VI. Взаимодействие со структурными подразделениями Иркутскстата
16. Отдел при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями Иркутскстата (включая специалистов в городах и районах).
17. В этих целях отдел:
осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий отдела;
организует и проводит инструктивные семинары и совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
поддерживает постоянные оперативные контакты со специалистами Иркутскстата в городах и районах и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела, на заседаниях коллегии Иркутскстата, Общественного совета при Иркутскстате, совещаниях с руководителями подразделений Иркутскстата;
направляет специалистам Иркутскстата в городах и районах рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
изучает, обобщает и распространяет опыт работы специалистов Иркутскстата в городах и районах;
обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на обращения специалистов Иркутскстата в городах и районах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности специалистов Иркутскстата в городах и районах, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в районы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
информирует руководство Иркутскстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу специалистов Иркутскстата в городах и районах.